Luxemburg: Geschäftsbedingungen für Handel und Investition

Jede dauernde oder regelmäßige Ausübung einer selbstständigen industriellen, handwerklichen, freiberuflichen oder sonstigen gewerblichen Tätigkeit erfordert in Luxemburg eine vorherige schriftliche Genehmigung (autorisation d'etablissement) des Wirtschaftsministeriums (Ministère de l'Economie). 

Den Angaben zufolge dauert es drei Monate, bis die Genehmigung erteilt wird, wenn alle Voraussetzungen erfüllt sind. 

Handwerker, die ihre Tätigkeiten nur vorübergehend und unregelmäßig in Luxemburg ausüben, sind verpflichtet, eine Voraberklärung bei der Direction générale - PME entrepreneuriat et marché im Wirtschaftsministerium abzugeben.

Informationen zur Niederlassungsgenehmigung und die verschiedenen Möglichkeiten der Antragstellung finden Sie beim offiziellen Internetportal des Landes dem Guichet.lu. 

Informationen über Voraussetzungen und beizufügende Unterlagen finden Sie beim EIC Trier in der Publikation "Unternehmensgründung in Luxemburg".

Die Schritte zur Gründung eines eigenen Unternehmens finden Sie zusammengefasst auf der Plattform von luxembourg.public.lu. Unterstützung bietet das House of Entrepreneuership der luxemburgischen Industrie- und Handelskammer.

Informationen zum Arbeitsrecht in Luxemburg und zur Entsendung sind ebenfalls beim EIC Trier zu finden.

Für Aufenthalte, die länger als drei Monate dauern, müssen EU-Bürger neben gültigen Ausweispapieren entweder eine Tätigkeit als Arbeitnehmer oder Selbstständiger ausüben, oder über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, sich bei der Gemeindeverwaltung anmelden und eine Anmeldeerklärung für EU-Bürger vornehmen. Nach einem ununterbrochenen Aufenthalt von fünf Jahren in Luxemburg kann ein EU-Staatsangehöriger ein dauerhaftes Aufenthaltsrecht in Luxemburg beantragen.

Bei Geschäftsverhandlungen wird größter Wert auf Pünktlichkeit sowie eine direkte und bestimmte Verhandlungsführung gelegt.

Auf der offiziellen Internetplattform des Landes finden sich Informationen zur Eintragung in das Handels- und Firmenregister.

Die Industrie- und Handelskammer von Luxemburg hat die administrativen Schritte zur Gründung eines Unternehmens zusammengefasst. 

Vom 1. Januar 2023 bis zum 31. Dezember 2023 werden folgende Mehrwertsteuersätze gesenkt: 

• Der Standardsatz von 17 auf 16 Prozent
• der mittlere Satz von 14 auf 13 Prozent und
• der reduzierte Satz von 8 auf 7 Prozent.

Der stark reduzierte Satz von drei Prozent wird nicht weiter gesenkt, er gilt beispielsweise für Nahrungsmittel und nichtalkoholische Getränke, Medikamente, Bücher, Zeitungen, Gastronomie, Hotellerie, Theater und Personentransport.

Der Schwellenwert für die Anwendung der Kleinunternehmer-Regelung liegt seit 1. Januar 2021 bei 35.000 Euro. Unternehmen auf die dies zutrifft, müssen die Verwaltung jedoch über den Betrag ihres im Laufe des vorangegangenen Kalenderjahres erzielten Umsatzes informieren.

Für EU-Staatsangehörige unterliegt der Erwerb von Grundeigentum keinen besonderen ausländerspezifischen Beschränkungen.

Das Eigentum an Immobilien geht bereits mit Abschluss des Kaufvertrages über. Um dies Dritten gegenüber geltend machen zu können, ist ein Eintrag im Grundstücks- und Hypothekenregister erforderlich, der wiederum eine notarielle Beurkundung des Vertrages voraussetzt.

Aufgrund des hohen Wirtschaftswachstums und des Zuzugs von Arbeitskräften, ist die Nachfrage an Immobilien stark gestiegen, was seinen Niederschlag in den Preisen findet. Darüber hinaus gilt Luxemburg als attraktive Alternative zu London, wenn es im Rahmen des Brexit zu einer Verlagerung von Arbeitsplätzen kommt.

Unternehmen, die eine nachhaltige Präsenz in Luxemburg aufbauen, können von mehreren öffentlichen Förderprogrammen profitieren, die ihnen helfen, ihre Aktivitäten auszuweiten, innovative Konzepte und Produkte zu entwickeln und ihre allgemeine Wettbewerbsfähigkeit zu stärken. So gibt es zum Beispiel ein Start-up accelerator programme mit dem neue Unternehmen aus den Bereichen IKT, Medizintechnik und Raumfahrt, Coaching, Co-Working-Arbeitsfläche und finanzielle Unterstützung erhalten können. 

Für Unternehmen mit beträchtlichen Forschungs- und Innovationsaktivitäten gibt es beispielsweise Subventionen. Diese Unternehmen können auch von EU-geförderten Programmen wie Horizont Europa profitieren.

Um die Auswirkungen der Corona-Pandemie auf Wirtschaft und Gesellschaft abzufedern, hat die EU die Aufbau- und Resilienzfazilität mit einem Volumen von 672,5 Milliarden Euro aufgelegt, davon 312,5 Milliarden Euro an Zuschüssen. Der luxemburgische Aufbau- und Resilienzplan, mit dem das Land 93 Millionen Euro aus der Aufbau- und Resilienzfazilität bekommen möchte, ist im Juni 2021 von der EU-Kommission positiv bewertet worden. Und im Juli 2021 vom Europäischen Rat. Über die Entwicklung und den Einsatz der Aufbaumittel in Luxemburg informiert die EU-Kommission.

Ferner erhält Luxemburg, wie alle EU-Staaten, Mittel aus den EU-Strukturfonds, die u.a. zur unternehmensbezogenen Regional- und Arbeitsmarktentwicklung eingesetzt werden. Die Fördergebietskarte für Luxemburg ist im Juli 2021 veröffentlicht worden. Das ganze Land besteht aus stärker entwickelten Regionen. Diese Fördergebietskarte ermöglicht Luxemburg gezielte staatliche Beihilfen für Unternehmen, um die Förderung der regionalen Entwicklung voranzubringen.

Anfang Dezember 2022 hat die EU-Kommission ein Partnerschaftsabkommen mit Luxemburg für die Förderperiode 2021 bis 2027 abgeschlossen, das die Strategie für den landesweiten Einsatz der europäischen Struktur- und Investitionsfonds in Höhe von 67 Millionen Euro beinhaltet. Die Ziele dieser Partnerschaftsvereinbarung, die Investitionsprioritäten und die konkreten Maßnahmen des Landes und seiner Regionen werden in den Operationellen Programmen festgelegt.  

Für die Periode 2021 bis 2027 hat die EU Informationen zur Kohäsionspolitik auf einer Internetseite zusammengefasst, dort können für Luxemburg für einzelne Elemente Filter gesetzt werden. 

Für luxemburgische Unternehmen gibt es eine Vielzahl öffentlicher Beihilfen, diese werden vom Wirtschaftsministerium bereitgestellt. Zu finden sind diese im Unternehmensportal der Regierung Luxemburgs:

• Beihilfen im Rahmen der Personalbeschaffung und der beruflichen Weiterbildung 
• Beihilfen für KMU
• Beihilfen im Bereich Umwelt
• Beihilfen für Projekte im Bereich Forschung und Entwicklung sowie Innovation 

Eine weitere Übersicht über Unterstützungen beim Zugang zur Finanzierung gibt es bei der Bürgschaftsgenossenschaft auf Französisch.

Neben den verschiedenen Beihilferegelungen gibt es die Société nationale de crédit et d'investissement, SNCI, (Nationale Gesellschaft für Kredit und Investitionen). Die SNCI ist ein öffentlich-rechtliches Bankinstitut, das auf die mittel- und langfristige Finanzierung von luxemburgischen Unternehmen spezialisiert ist. Sie gewährt je nach Größe und Rechtsform des betreffenden Unternehmens und je nach geplantem Vorhaben verschiedene Formen von Darlehen. Auf der offiziellen Internetplattform des Landes, guichet public gibt es weitere Informationen zu Beihilfen und Finanzierung.

Hinweise über Förderungen für startende Unternehmen bietet auch die Handelskammer Luxemburg teils auf Deutsch, teils auf Englisch.

Die Europäische Union unterstützt Unternehmen in Luxemburg mit einer breiten Palette von EU-Programmen, die Darlehen, Bürgschaften, Risikokapital und andere Formen der Eigenkapitalfinanzierung bereitstellen. Diese Finanzinstrumente werden von Finanzintermediären wie Banken, Risikokapitalfonds und anderen Finanzinstituten verwaltet. Ansprechpartner sind lokale Kreditinstitute. 

Die Einrichtungen des Enterprise Europe Network arbeiten im Auftrag der EU. Sie beraten vor allem mittelständische Unternehmen über EU-Fragen und grenzüberschreitende Kooperationsmöglichkeiten. Der EuropaService der deutschen Sparkassen-Finanzgruppe kooperiert mit diesem Netzwerk. Die Partner des luxemburgischen Enterprise Europe Network sind in zwei Orten zu finden.